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　　    新華社海口1月13日電（記者 傅勇濤）海南省委班子將集中化解信訪積案，作為群眾路線教育實踐活動的一個抓手，引導信訪工作重心下沉，突出解決群眾反映強烈的民生難點問題，讓老百姓感受到教育實踐活動實實在在的成效。
　　    省委常委帶頭包案，化解10多年的信訪積案，經過4個多月的協調處理，14宗信訪積案日前已基本化解，4000多名群眾的合理訴求得到解決。
　　    領導幹部率先垂範解決突出“信訪難題”
　　    在群眾路線教育實踐活動中，海南省委班子直面長期積累的民生矛盾，對歷年信訪積案進行清理，變群眾上訪為領導帶案下訪，帶動全省幹部把涉及民生、穩定的信訪積案解決好。
　　    原海口市紅旗糖廠是籌建於1976年的國有企業，由於原料缺乏、產業結構調整、資金周轉不靈，2008年全面停產。491名企業職工連續10多年上訪，要求解決職工的繳納社保費和住房安置問題。
　　    海南農墾離休幹部醫療保障的信訪積案涉及離退休幹部511人，需要省財政統籌支付2500萬元左右的超出核定的基數資金，部分幹部已經連續上訪5年多。
　　    原三亞市政府招待所和麒麟酒店職工的社保問題信訪積案已歷時14年，790名職工反映的拖欠補繳五項社保費、安置費需要1100多萬元。
　　    “這些時間跨度長、案情複雜的信訪積案，單靠個別部門無法解決。”海南省委群工部群眾工作處處長王英誠說，尤其是分派給13位省委常委的信訪積案，涉及社保、國企改製、房地產經營管理、拆遷安置等民生領域，時間跨度長，解決難度大。
　　    據記者瞭解，海南省委常委負責的14件信訪積案，總共牽涉5323名群眾的切身利益，化解矛盾需要直接投入的資金超過5．5億元。這些信訪積案，有的已連續上訪超過20年，有的涉及群眾超過800人。
　　    4個多月以來，海南省委書記羅保銘、省長蔣定之、省委副書記李憲生等多位省委常委先後深入矛盾最尖銳的地方調研、協調處理。羅保銘召集省國資委、省國土廳、省人社廳的聯席會議，和幹部們一起摸清事實，結合法規章程，把問題一個一個具體釐清。蔣定之多次和上訪群眾面對面交談，赴海南農墾醫院實地調研，牽頭四個部門聯合解決500多名老人的合理訴求。
　　    “面對歷史遺留問題，‘新官’要理‘舊賬’！”羅保銘說，海南用改革的思路、財政資金的支持和法律的手段，綜合施策地解決一批歷史遺留問題。
　　    “群眾有難處、幹部打收條”：積案化解提質增效
　　    日前，對於這些信訪積案的審核認定辦結程序已經啟動，常年困擾群眾、多次上訪的歷史遺留問題，得到很好解決。
　　    511名省農墾離休幹部醫療保障已落實到位；原三亞市政府招待所、麒麟酒店的790名職工的社保費已補交齊全；三亞市明星公寓等三個小區617戶購房業主的房產證辦結；920多名原鄉鎮老放映員歷史遺留問題得到徹底解決……
　　    這些實實在在的成果得到了群眾的認可。“只要能真正替老百姓著想，認真下力氣解決老百姓的難事，就是我們心中的好幹部。”老鄉鎮放映員符海說。
　　    “退休老工人以前沒有醫保，最怕生病，現在醫保補齊了，放心了！”68歲的農墾離休老幹部秦榮松說。
　　    “這些信訪積案經過多年的矛盾積累，具體情況已是千變萬化，解決起來非常不容易！”一位有著多年信訪接待經驗的老幹部說，如果不是主要領導幹部牽頭協調、依照法規條文處理，實現罷訴息訪是很困難的。
　　    為了形成各級領導包案化解信訪案件的長效機制，海南還制定《海南省領導幹部信訪積案化解工作制度》，形成剛性約束。王英誠說，對涉及面廣、社會關註度高的疑難信訪積案，涉及人數眾多、組織化傾向明顯的群體性信訪問題，這項制度對負責人、處理程序、規範要求等都作出了明確規定。
　　    緊扣“清理舊賬”不鬆手，不讓難題再傳遞
　　    海南委常委班子找準矛盾癥結、化解積案，不僅切實維護了相關群眾利益，對幹部轉變作風也起到示範作用，許多幹部紛紛走到群眾中去，和群眾面對面談心，解決多年的信訪難題。
　　    海南省委群工部常務副部長孫穎表示，截至2013年年底，各級領導幹部共接待上訪群眾4587批次，化解各類信訪案件1138件，幹部深入基層解決群眾困難已是蔚然成風。
　　    “清理信訪積案，幫助解決群眾實際困難，市縣的幹部們也行動起來了。”瓊海市市長寧虹雯說，瓊海已經解決了14件積案，標的金額達1078萬元。
　　    這些解決民生難題的措施得到了群眾的肯定。“現在幹部們進家門，能坐下來和我們慢慢談、細細說，這樣的幹部作風要保持。”樂東縣鶯歌海鎮鶯二社區居民符帝炳說。
　　    “海南省委常委帶頭清理信訪積案體現了一種幹部的擔當精神。”海南大學校長李建保說，領導幹部解決歷史遺留問題，不怕丟面子、掃“威信”，有了這樣的底氣和決心，解決突出問題和困難就會有好效果，一級做給一級看就能落到實處。　　（原標題：海南省委常委帶頭包案化解信訪積案顯成效）